做过组织工作的彭长宜，在刚来的时候，通过观察，就发现三源的干部队伍缺乏流动机制，而且整个干部队伍老化现象严重。三源科级干部平均年龄要比亢州高出六七岁。有的单位十多年没有调换过干部，干部队伍普遍出现作风保守、僵化的现象。那个时候，他就曾经两次在县常委会上提出过这个问题，但当时邬友福不以为然，别人也就不好说什么了。这次他当上县委书记后，准备拿出一定的时间和精力，解决这个问题。他在做了大量调研的基层上，一份关于三源县乡局科级干部年龄扎堆老化问题的调查报告，在上周末就呈现在了锦安市委书记翟炳德的面前。
他在报告指出：三源尤其是乡科级干部队伍的年龄“扎堆”老化现象比较突出，据统计，乡局级干部的年龄集中在42至49岁之间，科级单位一把手的年龄超过50岁的占到了55%，42至49岁年龄段的干部占乡科级干部总数的68%以上。乡局科级干部的平均年龄达到47.4岁，这种在年龄结构上“扎堆”老化，会带来干部队伍的“断层”现象：在未来五到十年内，现任乡科级干部中将近有40%以上的干部“扎堆”退休或退出领导班子，年轻干部却很难在短期内补充上来。
好的领导班子要由不同年龄段的干部组成，有经验丰富的老干部、承前启后的中年干部、朝气蓬勃的年轻干部，按梯形结构形成一个领导群体，并使之处于动态发展过程中，这样才能按照人的心理特征与智力水平，发挥各自最优效能，从而防止领导班子老化，又有利于保持领导班子的连续性和继承性。
乡科级干部年龄“扎堆”老化和干部队伍的年龄“断层”问题的出现，导致了干部队伍的活力下降：在职的乡局科级干部年龄不相上下，阅历相似，没有形成应有的梯次结构，存在着一种“不思进取、等黄靠老”的思想；有许多年轻的后备干部，长期“备而未用”，进取心慢慢丧失。小庞是近年来被提拔的唯一一个年轻干部，而且跟原来的干部有很大的年龄距离。从长远看，干部队伍的年龄“断层”和乡科级干部年龄“扎堆”退休，也会给干部队伍的稳定性连续性带来负面影响。即使到时再大量选拔年轻干部来补充，由于干部来源和干部成长规律的限制，干部队伍质量可能得不到保证，同时，也可能出现新的年龄层次“扎堆”现象。
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